قانون آزادی اطلاعات در استرالیا و مشکلات فراوان دسترسی به آن در ویکتوریا

رادیو SBC استرالیا- یکی از قوانین جالب و جذاب در استرالیا، دسترسی آزاد افراد به اطلاعات (FOI) می باشد هر شخص می تواند اطلاعات منتشر نشده از نهادها و سازمان های این کشور را درخواست کند البته موارد استثنایی هم وجود دارد که این امکان در مورد آنها وجود ندارد مانند درخواست اطلاعات خصوصی و شخصی اشخاص دیگر یا اطلاعاتی که مربوط به امنیت ملی استرالیا باشد.

نکته جالب این است که دسترسی به اطلاعات و سوابق شخصی یک فرد (اطلاعاتی هر فردی از سوابق خود درخواست می کند) جزو برنامه دسترسی آزاد به اطلاعات نیست اما این مسئله در ایالت ویکتوریا کمی متفاوت است که باعث اعتراضات بسیاری شده است.

کمیسر اطلاعات ویکتوریا می‌گوید که سیستم ثبت سوابق ایالت نیاز به یک بازنگری اساسی دارد تا تأخیرها را برطرف کند.
در سال مالی گذشته، ویکتوریا با رکوردی از درخواست‌های FOI یا آزادی اطلاعات Freedom of Information مواجه شد که منجر به تأخیرهای چندماهه در دسترسی به اطلاعات شده است.
این تأخیرها باعث افزایش شکایات نیز شده، زیرا سازمان‌های دولتی مشکلات عقب‌افتادگی گسترده را عامل این وضعیت می‌دانند.

دسترسی به سوابق شخصی و پزشکی افراد ممکن است به نظر یک فرآیند ساده باشد اما در ویکتوریا، مردم معمولاً مجبورند هفته‌ها یا حتی ماه‌ها برای دریافت این اسناد از طریق درخواست‌های دشوار FOI صبر کنند.
این فرآیند اکنون بیش از حد معمول طول می‌کشد زیرا افزایش تقاضا باعث ایجاد تأخیر و انباشت درخواست‌ها شده است.

سیستمی که دیگر کارآمد نیست

شان موریسون، کمیسر اطلاعات ویکتوریا می گوید که کل سیستم FOI ایالت دیگر مناسب نیست و نیاز فوری به بازنگری اساسی دارد.
وی گفت: ما به تغییرات سیستمی نیاز داریم تا مردم بتوانند سریع‌تر، ارزان‌تر و شاید حتی رایگان و از طریق فرآیندی روان‌تر به اطلاعات خود دسترسی پیدا کنند.
آقای موریسون افزود که برای اصلاح کامل این سیستم باید تدابیر تنبیهی برای سازمان‌هایی که اسناد مورد نیاز را منتشر نمی‌کنند، در نظر گرفته شود.

رکوردشکنی درخواست‌های FOI در ویکتوریا

سازمان‌ها و وزرای ویکتوریا بیشتر از هر حوزه قضایی دیگری در استرالیا از جمله دولت فدرال درخواست‌های FOI دریافت می‌کنند و تعداد این درخواست‌ها به بالاترین حد خود رسیده است.
در حالی که دولت فدرال، نیو ساوت ولز و کوئینزلند رویکردی فعالانه‌تر برای انتشار اطلاعات دارند و درخواست FOI را به عنوان آخرین راه‌حل در نظر می‌گیرند، ایالت ویکتوریا همچنان با افزایش حجم درخواست‌ها مواجه است.

سال گذشته بیش از ۵۰ هزار درخواست در ویکتوریا ثبت شد که نسبت به سال قبل ۱۰ درصد و از سال ۲۰۱۷ حدود ۳۰ درصد افزایش داشته است.
بر اساس داده‌های OVIC (دفتر کمیسر اطلاعات ویکتوریا) این آمار نشان می‌دهد که سیستم FOI در ویکتوریا پایدار نیست.

تمرکز اصلی بر درخواست‌های شخصی
اگرچه FOI بیشتر با درخواست‌های خبرنگاران و سیاستمداران مرتبط دانسته می‌شود اما اکثر درخواست‌ها از سوی افرادی است که به دنبال دسترسی به سوابق شخصی خود هستند که اغلب از سیستم‌های بهداشتی، پلیسی یا قضایی می باشد.
کمیسر اطلاعات پیشنهاد کرده که درخواست‌های مربوط به اسناد شخصی باید از فرآیند رسمی FOI حذف شده و اطلاعات به‌طور خودکار منتشر شود.

حجم عظیم درخواست‌ها و تأخیرها
بخش سلامت بیشترین درخواست‌ها را دریافت می‌کند و ۲۲ مورد از ۳۰ سازمانی که بالاترین درخواست‌ها را دارند، در این حوزه فعالیت دارند.
در سال ۲۰۲۴ حدود ۸,۶۹۶ درخواست در انتظار بررسی بودند، در حالی که این عدد در سال قبل ۶,۴۹۸ بود.

پلیس ویکتوریا بیشترین درخواست‌های FOI را دریافت کرده و همچنین بیشترین تعداد درخواست‌های معوقه را دارد.
در سال مالی ۲۰۱۴/۱۵، حدود ۹۵ درصد از تصمیمات FOI به‌موقع گرفته می‌شد، اما این رقم در سال ۲۰۲۲/۲۳ به ۲۰ درصد کاهش یافت.
طی این مدت، تعداد شکایات به OVIC نیز ۱۶۷ درصد افزایش داشته است.

نیاز به اقدامات تنبیهی
OVIC اختیار ندارد که سازمانی را مجبور کند تا در یک تاریخ مشخص به درخواست FOI رسیدگی کند و تنها می‌تواند تحقیقات انجام داده و در صورت لزوم آن سازمان را معرفی و سرزنش کند.
آقای موریسون گفت که یک مکانیسم تنبیهی، مانند جریمه یا تحریم، می‌تواند مسئولان را ملزم به رسیدگی سریع‌تر به درخواست‌ها کند.
او تأکید کرد که قوانین FOI ابتدا باید بازنگری شوند تا پردازش درخواست‌ها ساده‌تر شود و سپس تدابیر تنبیهی برای مواردی که سازمان‌ها عمداً اطلاعات را پنهان می‌کنند، اعمال شود.

بی‌اعتمادی عمومی و افزایش درخواست‌های FOI
کاهش اعتماد عمومی به دولت‌ها و نهادهای دولتی در سراسر جهان یکی از دلایل افزایش درخواست‌های FOI عنوان شده است.
آقای موریسون گفت که رشد اطلاعات نادرست و مداخله در نهادهای مستقل نیز بر اعتماد عمومی تأثیر گذاشته است.

او تأکید کرد که در دنیایی پر از اطلاعات متناقض، مردم برای یافتن حقیقت به دنبال اسناد رسمی و معتبر هستند.
یکی دیگر از عوامل نگرانی مردم، استفاده از هوش مصنوعی است.

دفتر کمیسر اطلاعات ویکتوریا در حال بررسی استفاده از فناوری‌های هوش مصنوعی در بخش عمومی، از جمله تشخیص چهره، است تا اطمینان حاصل کند که اطلاعات شخصی شهروندان در این فرایند محافظت می‌شود.

آینده FOI در ویکتوریا
یک کمیته پارلمانی در گزارشی که در اکتبر منتشر شد، بیش از ۱۰۰ توصیه برای اصلاح قانون FOI ارائه کرد، از جمله جایگزینی آن با یک قانون مدرن که بر انتشار اطلاعات به‌صورت فعالانه و غیررسمی تأکید دارد.
با این حال، دولت ایالتی هنوز پاسخی به این گزارش نداده و تنها اعلام کرده که در حال بررسی پیشنهادات است.
آقای موریسون گفت که هرچند سیستم FOI ویکتوریا هنوز در وضعیت بحرانی قرار ندارد، اما اگر اصلاح نشود، ممکن است طی ۱۰ سال آینده به این مرحله برسد.

خبر: رادیو اس بی سی استرالیا
Copyright © Radio SBC Australia. All Rights Reserved
Seven Broadcasting Corporation